廣州試水“約廣州租車”鼓勵競爭破壟斷!
“約廣州租車”將在廣州面世。與普通巡游出廣州租車不同,約廣州租車只接待預(yù)約,不沿路攬客,且采用中高檔車型,提供差異化服務(wù)。約廣州租車的經(jīng)營主體為企業(yè),政府職責(zé)側(cè)重于為企業(yè)搭建平臺和做好服務(wù)監(jiān)管。
這種全新形式的城市出廣州租車,既有利于緩解“打車難”,也能滿足市民不同層次的消費需求,還可以有效降低巡游服務(wù)帶來的交通擁堵和無效行駛等問題,有助于交通治理和環(huán)境保護(hù)。正因如此,約廣州租車服務(wù)在許多國家的大城市出廣州租車中占主導(dǎo)地位。
但是,所謂“全新”不能僅僅體現(xiàn)在營運方式和市場定位差異上,還應(yīng)體現(xiàn)在出廣州租車管理體制上,F(xiàn)行的普通“巡游”出廣州租車管理體制,遭到公眾詬病已久:“富了公司,虧了國家,苦了司機,坑了百姓”。出廣州租車公司利用政府賦予的特許經(jīng)營權(quán)行壟斷經(jīng)營之實,特別是一些地方的管理部門與出廣州租車公司有千絲萬縷的關(guān)聯(lián),使出廣州租車行業(yè)問題積重難返。
廣州試點約廣州租車,所謂市場化方式運作,從新聞報道中看,僅僅是以開放的方式吸納各類互聯(lián)網(wǎng)公司參與智能化調(diào)度,并非約廣州租車市場的特許經(jīng)營權(quán)開放。明確約廣州租車的經(jīng)營主體為企業(yè),更讓人懷疑約廣州租車的管理體制很可能會照搬普通出廣州租車的管理體制。應(yīng)該說,這樣的改革是不夠徹底的,有著“穿新鞋走老路”的嫌疑,會使改革成效大打折扣。
資料顯示,國際上通行的情況是,在制定最基本的準(zhǔn)入條件下,所有通過資格考試的出廣州租車司機自由進(jìn)出出廣州租車行業(yè),政府和行業(yè)管理組織只負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)督管理。但在我們這里,個體出租是被禁止自由進(jìn)入的。這種計劃經(jīng)濟管理模式在出廣州租車行業(yè)異常明顯,與各個領(lǐng)域加大開放力度的市場化改革,顯得格格不入。
設(shè)置準(zhǔn)入條件適當(dāng)放開個體出租,讓多種經(jīng)營形式的出廣州租車形成競爭,最終消除壟斷,是解決這個行業(yè)諸多問題的關(guān)鍵。即將準(zhǔn)備上路的約廣州租車,有義務(wù)為傳統(tǒng)的出廣州租車管理體制改革探路。
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